Skattalagasafn rÝkisskattstjˇra 23.9.2019 18:36:22

L÷g nr. 4/1995, kafli 3 (slˇ­: www.skattalagasafn.is?log=4.1995.3)
Ξ Valmynd

[III. KAFLI

Um J÷fnunarsjˇ­ sveitarfÚlaga. 
 

[8. gr.

Hlutverk J÷fnunarsjˇ­s sveitarfÚlaga er a­ jafna mismunandi ˙tgjalda■÷rf og skatttekjur sveitarfÚlaga me­ framl÷gum ˙r sjˇ­num ß grundvelli ßkvŠ­a laga, regluger­a og vinnureglna sem settar eru um starfsemi sjˇ­sins. Ůß grei­ir sjˇ­urinn framl÷g til samtaka sveitarfÚlaga, stofnana ■eirra og annarra a­ila Ý samrŠmi vi­ ßkvŠ­i laga.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 139/2012.

[8. gr. a.]3)

[Tekjur J÷fnunarsjˇ­s eru ■essar:

  1. Framlag ˙r rÝkissjˇ­i er nemi [2,111%]5)7) af innheimtum skatttekjum rÝkissjˇ­s [og tryggingagj÷ldum]6). [Ůar af skal fjßrhŠ­ er nemur 0,235% af innheimtum skatttekjum [og tryggingagj÷ldum]6) renna til mßlefna fatla­s fˇlks.]5) Skal framlagi­ grei­ast J÷fnunarsjˇ­i mßna­arlega.
     
  2. ┴rlegt framlag ˙r rÝkissjˇ­i er nemi 0,264% af ßlagningarstofni ˙tsvars nŠstli­ins tekjußrs og skal grei­ast J÷fnunarsjˇ­i me­ j÷fnum mßna­arlegum grei­slum.
     
  3. [Hlutdeild Ý ˙tsvarstekjum sveitarfÚlaga af ßlagningarstofni ˙tsvars ßr hvert:

    1.     er nemi 0,77% til j÷fnunar vegna reksturs grunnskˇla,

    2.     er nemi [0,99%]3) til j÷fnunar vegna [mßlefna fatla­s fˇlks]4). (1)

    Vi­ skil ß sta­grei­slu ˙tsvars til sveitarfÚlaga samkvŠmt l÷gum um sta­grei­slu opinberra gjalda, nr. 45/1987, skal jafnframt gera J÷fnunarsjˇ­i sveitarfÚlaga skil ß hlutdeild sjˇ­sins Ý sta­grei­slu ˙tsvars, sundurli­a­ skv. 1. og 2. tölul. 1. mgr. ■essa stafli­ar.]2) (2)
     
  4. Vaxtatekjur.]1

1)Sbr.1. gr. laga nr. 167/2002. 2)27. gr. laga nr. 165/2010. 3)Sbr. 2. gr. laga nr. 139/2012. 4)Sbr. 5. gr. laga nr. 115/2015. 5)Sbr. 9. gr. laga nr. 125/2015. 6)Sbr. 59. gr. laga nr. 126/2016. 7)Sbr. 32. gr. laga nr. 75/2016

9. gr.

[Tekjum J÷fnunarsjˇ­s skal rß­stafa­ sem hÚr segir:

  1. Til grei­slu bundinna framlaga skv. 10. gr.
     
  2. Til grei­slu sÚrstakra framlaga skv. 11. gr.
     
  3. Til grei­slu j÷fnunarframlaga skv. 12. gr.
     
  4. Til grei­slu j÷fnunarframlaga vegna reksturs grunnskˇla skv. 13. gr.
     
  5. [Til grei­slu j÷fnunarframlaga vegna ■jˇnustu vi­ [fatla­ fˇlk]3), sbr. 13. gr. a.]2)]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2) Sbr. 28. gr. laga nr. 165/2010. 3)Sbr. 5. gr. laga nr. 115/2015.

10. gr.

[Bundnum framl÷gum skal ˙thluta­ sem hÚr segir:

  1. Til Sambands Ýslenskra sveitarfÚlaga, [1,7%]2)6)7) af tekjum sjˇ­sins skv. [a- og b-li­ og 1. tölul. 1. mgr. c-li­ar [8. gr. a.]5)]3), a­ frßdregnum framl÷gum skv. d-li­ 11. gr.
     
  2. Til landshlutasamtaka sveitarfÚlaga, [1,76%]6) af tekjum sjˇ­sins skv. a- og b-li­ [8. gr. a.]5), a­ frßdregnum framl÷gum skv. [d-li­]7) 11. gr., sem skiptist jafnt ß milli ■eirra allra. 
     
  3. [---]2)
     
  4. Til grei­slu ˙tgjalda skv. 4. gr. laga um Innheimtustofnun sveitarfÚlaga, nr. 54/1971.
     
  5. Til umsjˇnarnefndar eftirlauna skv. 22. gr. laga um eftirlaun til aldra­ra, nr. 113/1994, sbr. 16. gr. og II. kafla s÷mu laga.
     
  6. Til grei­slu framlaga sveitarfÚlaga Ý h˙safri­unarsjˇ­ skv. 43. gr. laga um menningarminjar.]4)]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 11. gr. laga nr. 136/2004. 3)Sbr. 29. gr. laga nr. 165/2010. 4Sbr. 59. gr. laga nr. 80/2012. 5)Sbr. 3. gr. laga nr. 139/2012. 6)Sbr. 10. gr. laga nr. 125/20157)Sbr. 32. gr. laga nr. 75/2016

11. gr.

[SÚrst÷kum framl÷gum skal ˙thluta­ sem hÚr segir:

  1. Til a­ grei­a fyrir sameiningu sveitarfÚlaga, svo sem me­ ■ßttt÷ku Ý kostna­i vi­ undirb˙ning og framkvŠmd sameiningar, framl÷gum til a­ mŠta tekjutapi vegna lŠkkunar ß j÷fnunarframl÷gum skv. 12. gr. og me­ framl÷gum til a­ stu­la a­ endurskipulagningu ■jˇnustu og stjˇrnsřslu Ý kj÷lfar sameiningar, ■.m.t. framl÷gum fyrir allt a­ 50% stofnkostna­ar grunnskˇlamannvirkja og leikskˇla. A­sto­ mß veita Ý allt a­ fimm ßr frß og me­ sameiningarßri, ß grundvelli reglnaa) sem rß­herra setur a­ fenginni ums÷gn Sambands Ýslenskra sveitarfÚlaga, sbr. 98. gr. sveitarstjˇrnarlaga.
     
  2. Til a­ grei­a ˙r sÚrst÷kum fjßrhagserfi­leikum sveitarfÚlaga, sbr. 75. gr. sveitarstjˇrnarlaga*1).
     
  3. Til kostna­arsamra stofnframkvŠmda hjß sveitarfÚl÷gum me­ innan vi­ 2.000 Ýb˙a, allt a­ 10,5% af tekjum sjˇ­sins skv. a- og b-li­ [8. gr. a.]2), a­ frßdregnum framl÷gum skv. d- og e-li­ ■essarar greinar, og skal framl÷gum vari­ til a­ grei­a hluta af stofnkostna­i sveitarfÚlaga vi­ grunnskˇla, Ý■rˇttamannvirki, fÚlagsheimili, vatnsveitur og leikskˇla. Einnig er heimilt a­ grei­a ßrlega allt a­ 25 millj. kr. vegna stofnkostna­ar vi­ vatnsveitur ß vegum eigenda l÷gbřla ■ar sem svo hßttar til a­ hagkvŠmara er a­ mati sveitarstjˇrnar a­ leggja vatnsveitu a­ einst÷kum bŠjum, sbr. 2. mgr. 1. gr. laga um vatnsveitur sveitarfÚlaga, nr. 81/1991, me­ sÝ­ari breytingum.*2)
     
  4. Til j÷fnunar tekjutaps einstakra sveitarfÚlaga vegna lŠkkunar fasteignaskattstekna Ý kj÷lfar breytingar ß ßlagningarstofni mannvirkja, allt a­ [30,1%]3) 4) af tekjum sjˇ­sins skv. a- li­ [8. gr. a.]2)
     
  5. [---]4)
     
  6. Til grei­slu framlaga til sÚrstakra verkefna sem geta haft mikla ■ř­ingu fyrir sveitarfÚl÷g og/e­a lei­a til hagrŠ­ingar Ý rekstri og ■jˇnustu ■eirra.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 3. gr. laga nr. 139/2012. 3)Sbr. 11. gr. laga nr. 125/2015. 4)Sbr. 32. gr. laga nr. 75/2016*1)Sjß l÷g nr. 45/1998. *2)N˙ l÷g nr. 32/2004, um vatnsveitur sveitarfÚlaga. a)Reglur nr. 295/2003.

12. gr.

(1) J÷fnunarframl÷g skiptast Ý tvennt, tekjuj÷fnunarframl÷g og ˙tgjaldaj÷fnunarframl÷g, og skal ■eim ˙thluta­ sem hÚr segir:

  1. Tekjuj÷fnunarframl÷gum skal ˙thluta­ til a­ jafna tekjur sveitarfÚlaga. J÷fnunin skal mi­u­ vi­ sambŠrileg sveitarfÚl÷g og fullnřtingu tekjustofna ■eirra, ■ar ß me­al framlaga skv. d-li­ 11. gr.
     
  2. ┌tgjaldaj÷fnunarframl÷gum skal vari­ til a­ mŠta mismunandi ˙tgjalda■÷rf sveitarfÚlaga ß grundvelli stŠr­arhagkvŠmni og tekna ■eirra, a­ teknu tilliti til ■eirra ■ßtta sem ßhrif hafa ß ˙tgjalda■÷rf, svo sem Ýb˙afj÷lda, fjarlŠg­a, skˇlaaksturs ˙r dreifbřli o.fl.

 (2) Til framlaga samkvŠmt ■essari grein skal verja ■eim tekjum sjˇ­sins skv. a- og b-li­ [8. gr. a.]2) sem eru umfram rß­st÷fun skv. 10. og 11. gr.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 3. gr. laga nr. 139/2012.

13. gr.

(1) [[Tekjum J÷fnunarsjˇ­s vegna reksturs grunnskˇla skv. 1. tölul. 1. mgr. c-li­ar [8. gr. a.]3)]2), a­ frßdregnu framlagi til Sambands Ýslenskra sveitarfÚlaga skv. a-li­ 10. gr., skal vari­ til ■ess a­ jafna launakostna­ sveitarfÚlaga af kennslu Ý grunnskˇlum og annan kostna­ af flutningi grunnskˇlans frß rÝki til sveitarfÚlaga, ■.m.t. kostna­ vegna sÚr■arfa fatla­ra nemenda og innflytjenda, og til grei­slu kostna­ar vegna ■jˇnustusamninga, sbr. 2. mgr. Vi­ ˙thlutun framlaga skal hafa hli­sjˇn af auknum ˙tsvarstekjum einstakra sveitarfÚlaga af yfirfŠrslu grunnskˇlans.

(2) J÷fnunarsjˇ­ur getur gert samninga vi­ sveitarfÚl÷g og stofnanir um kennslurß­gj÷f og a­ra sÚrfrŠ­i■jˇnustu og ÷nnur reglubundin verkefni sem nřtast grunnskˇlum ß landsvÝsu. Ůß skulu eldri samningar um rekstur sÚrskˇla og sÚrdeilda halda gildi sÝnu.

(3) J÷fnunarsjˇ­ur sveitarfÚlaga skal vera Ý bakßbyrg­ fyrir grei­slum til LÝfeyrissjˇ­s starfsmanna rÝkisins vegna ■eirra lÝfeyrisskuldbindinga sem stofnast vegna kennara og skˇlastjˇrnenda vi­ grunnskˇla. Til ßbyrg­argrei­slu af hßlfu sjˇ­sins skal ■ˇ ekki koma fyrr en vanskil sveitarfÚlags hafa vara­ Ý a.m.k. sex mßnu­i. J÷fnunarsjˇ­ur sveitarfÚlaga skal halda eftir af sjˇ­sframl÷gum til einstakra sveitarfÚlaga ■eim grei­slum ßsamt v÷xtum og ßf÷llnum kostna­i sem sjˇ­urinn hefur greitt LÝfeyrissjˇ­i starfsmanna rÝkisins vegna starfsmanna grunnskˇla e­a innheimta slÝkar kr÷fur me­ ÷­rum hŠtti.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 30. gr. laga nr. 165/20103)Sbr. 3. gr. laga nr. 139/2012.

[13. gr. a

(1) [Stofnu­ skal sÚrst÷k deild innan J÷fnunarsjˇ­s sveitarfÚlaga vegna mßlefna [fatla­s fˇlks]3). Tekjur J÷fnunarsjˇ­s sveitarfÚlaga vegna [mßlefna fatla­s fˇlks]3) skv. 2. tölul. 1. mgr. c-li­ar [8. gr. a.]2) skulu renna Ý sÚrdeildina auk framlaga af fjßrl÷gum vegna ■jˇnustu vi­ [fatla­ fˇlk]3).

(2) Tekjum J÷fnunarsjˇ­s sveitarfÚlaga vegna [mßlefna fatla­s fˇlks]3) skv. 2. tölul. 1. mgr. c-li­ar [8. gr. a.]2) a­ frßdregnum kostna­i tengdum flutningi [mßlaflokksins og framlagi Ý fasteignasjˇ­, sbr. 13. gr. b.]4), a­ vi­bŠttum beinum framl÷gum af fjßrl÷gum, skal vari­ til j÷fnunar vegna ■jˇnustu vi­ [fatla­ fˇlk]3) me­ grei­slu framlaga til einstakra sveitarfÚlaga og ■jˇnustusvŠ­a. Framl÷gin skulu reiknu­ ß grundvelli fj÷lda einstaklinga og ■jˇnustu■arfa ■eirra Ý hverju sveitarfÚlagi og ß hverju ■jˇnustusvŠ­i og skal kve­i­ nßnar ß um ˙treikning ■eirra Ý regluger­a), sbr. 18. gr. ═ regluger­inni skal leitast vi­ a­ tryggja a­ tekjuaukning einstakra sveitarfÚlaga og ■jˇnustusvŠ­a endurspegli kostna­armun vegna ˇlÝks fj÷lda fatla­ra Ýb˙a. ═ regluger­inni skal jafnframt kve­i­ ß um rß­st÷fun framlaga vegna notendastřr­rar persˇnulegrar a­sto­ar, [og ßkv÷r­un ß framlagi sÚrdeildarinnar til fasteignasjˇ­s, sbr. 13. gr. b.]4).

[---]1)4)

1)Sbr. 31. gr. laga nr. 165/2010. 2)Sbr. 3. gr. laga nr. 139/2012. 3)Sbr. 5. gr. laga nr. 115/2015. 4)Sbr. 1. gr. laga nr. 9/2018. a)Regluger­ nr. 320/2018.

[13. gr. b

(1) Fasteignasjˇ­ur J÷fnunarsjˇ­s sveitarfÚlaga hefur ■a­ hlutverk a­ jafna a­st÷­u sveitarfÚlaga vi­ uppbyggingu e­a breytingar ß fasteignum sem nřttar eru Ý ■jˇnustu vi­ fatla­ fˇlk me­ miklar og/e­a sÚrtŠkar stu­nings■arfir. Ůß fer fasteignasjˇ­urinn me­ rÚttindi og skyldur er tengjast fasteignum Ý eigu rÝkisins sem nřttar voru Ý ■jˇnustu vi­ fatla­ fˇlk vi­ yfirfŠrslu ß mßlefnum fatla­s fˇlks frß rÝki til sveitarfÚlaga og er fasteignasjˇ­i heimilt a­ leigja e­a selja ■Šr fasteignir.

(2) Tekjur fasteignasjˇ­s eru:

  1. Tekjur af s÷lu og leigu fasteigna.
  2. Tekjur af skuldabrÚfum Ý eigu sjˇ­sins vegna s÷lu ß fasteignum.
  3. Vaxtatekjur.
  4. Framlag af tekjum J÷fnunarsjˇ­s vegna mßlefna fatla­s fˇlks, sbr. 13. gr. a.

(3) ═ samrŠmi vi­ markmi­ fasteignasjˇ­s er J÷fnunarsjˇ­i sveitarfÚlaga heimilt a­ ˙thluta ˙r fasteignasjˇ­i framl÷gum til sveitarfÚlaga til uppbyggingar e­a breytinga ß fasteignum sem nřttar eru Ý ■jˇnustu vi­ fatla­ fˇlk.

(4) Rß­herra setur Ý regluger­ nßnari reglur um starfsemi fasteignasjˇ­s J÷fnunarsjˇ­s Ý samrŠmi vi­ hlutverk sjˇ­sins a­ fenginni ums÷gn ■ess rß­herra er fer me­ mßlefni fatla­s fˇlks, Sambands Ýslenskra sveitarfÚlaga og rß­gjafarnefndar J÷fnunarsjˇ­s sveitarfÚlaga, svo sem um skilyr­i og fyrirkomulag ˙thlutunar framlaga skv. 3. mgr., hvernig leigufjßrhŠ­ir skulu ßkve­nar og um rekstrarform, stjˇrnun, leigu og s÷lu fasteigna.]1)

1)Sbr. 2. gr. laga nr. 9/2018.

14. gr.

[SveitarfÚl÷gum, stofnunum ■eirra og ÷­rum opinberum a­ilum er skylt a­ lßta J÷fnunarsjˇ­i sveitarfÚlaga Ý tÚ allar upplřsingar sem nau­synlegar eru til ßkv÷r­unar og ˙thlutunar framlaga ˙r sjˇ­num samkvŠmt ■essum kafla.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002.

15. gr.

[A­ afloknum sveitarstjˇrnarkosningum skipar [rß­herra]2)3) [sj÷ manna]4) rß­gjafarnefnd til fj÷gurra ßra sem gera skal till÷gur til rß­herra um framl÷g skv. [11.–13. gr. a.]4) [Sex nefndarmenn]4) skulu skipa­ir samkvŠmt tilnefningu Sambands Ýslenskra sveitarfÚlaga en einn ßn tilnefningar og skal hann vera forma­ur nefndarinnar. Varamenn skulu tilnefndir me­ sama hŠtti.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 213. gr. laga nr. 162/2010. 3)Sbr. 206. gr. laga nr. 126/2011. 4)Sbr. 1. gr. laga nr. 135/2014.

16. gr.

[[Rß­herra]2) hefur ß hendi yfirstjˇrn J÷fnunarsjˇ­s. Sjˇ­urinn skal vera Ý v÷rslu [rß­uneytisins]2) sem annast afgrei­slu ß vegum hans, ˙thlutun og grei­slu framlaga og bˇkhald sjˇ­sins.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 213. gr. laga nr. 162/2010.

17. gr.

[┴rlega skal semja reikning J÷fnunarsjˇ­s sem endursko­a­ur skal af RÝkisendursko­un. ┴rsreikninginn skal birta Ý B-deild StjˇrnartÝ­inda.]1)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002.

18. gr.

[[Rß­herra]2) setur Ý samrß­i vi­ Samband Ýslenskra sveitarfÚlaga regluger­a) me­ nßnari ßkvŠ­um um starfsemi sjˇ­sins. Jafnframt setur rß­herra regluger­irb) um ˙thlutun framlaga samkvŠmt einst÷kum ßkvŠ­um ■essa kafla, a­ fenginni ums÷gn rß­gjafarnefndar J÷fnunarsjˇ­s.]1) [═ regluger­ er heimilt a­ kve­a ß um a­ ■au sveitarfÚl÷g sem hafa heildarskatttekjur af ˙tsvari og fasteignaskatti sem teljast verulega umfram landsme­altal skuli ekki njˇta framlaga ˙r J÷fnunarsjˇ­i skv. d-li­ 11. gr. og 1. mgr. 13. gr.]3)

1)Sbr. 1. gr. laga nr. 167/2002. 2)Sbr. 213. gr. laga nr. 162/2010. 3)Sbr. 4. gr. laga nr. 139/2012. a)Regluger­ nr. 960/2010. Regluger­ nr. 578/2012. b)Regluger­ir nr. 105/1996, nr. 80/2001351/2002, 303/2003, 150/2013, 179/2016 og 180/2016.
  

Fara efst ß sÝ­una ⇑