[II. KAFLI
Bókhald og áætlanagerð.]1)
1)Sbr. 1. gr. reglugerðar nr. 1064/2009.
[3. gr. ]*1)
Bókhald sveitarfélaga.
Sveitarfélög, þ.e. sveitarsjóðir, stofnanir sveitarfélaga og fyrirtæki þeirra, skulu haga bókhaldi sínu á skýran og aðgengilegan hátt. Að svo miklu leyti sem ekki er sérstaklega mælt fyrir á annan veg í sveitarstjórnarlögum nr. 45/1998 og reglugerðum, sem settar hafa verið á grundvelli þeirra, gilda ákvæði laga um bókhald nr. 145/1994 og góðar bókhaldsvenjur.
*1)Var áður 2. gr.
[4. gr.]*1)
Flokkun og greining í bókhaldi.
Sveitarfélög skulu flokka og greina tekjur og gjöld, eignir og skuldir í bókhaldi sínu þannig að upplýsingar úr því séu í samræmi við reglugerð þessa og reglur sem reikningsskila- og upplýsinganefnd, skv. [2. gr.]1), samþykkir og ráðuneytið staðfestir og auglýsir.
1)Sbr. 3. gr. reglugerðar nr. 1064/2009. *1)Var áður 3. gr.
[5. gr. ]*1)
Skipting á beinum rekstrarkostnaði.
(1) Í bókhaldi sveitarfélaga skal lögð áhersla á að leiða fram beinan rekstrarkostnað einstakra rekstrareininga á reikningsárinu.
(2) Gera skal reikninga fyrir hlutdeild í beinum rekstrarkostnaði svo og vöru og þjónustu, sem einstakar rekstrareiningar sveitarfélagsins fá frá öðrum rekstrareiningum þess. Reikningar þessir skulu ekki nema hærri fjárhæð en sem nemur kostnaði vegna viðkomandi rekstrarþáttar og skulu þeir færðir í bókhaldi viðkomandi rekstrareiningar með reglubundnum hætti innan reikningsársins.
*1)Var áður 4. gr.
[6. gr. ]*1)
Skipting á sameiginlegum rekstrarkostnaði.
Sameiginlegur rekstrarkostnaður, þ.e. kostnaður sem ekki telst til beins rekstrarkostnaðar einstakra rekstrareininga sveitarfélags, skal færður á sérstakan málaflokk í bókhaldi þeirra. Til frádráttar á sama málaflokk skal færa reikninga sem gerðir eru vegna hlutdeildar rekstrareininga með sjálfstætt reikningshald í sameiginlegum rekstrarkostnaði. Reikningar þessir skulu ekki vera hærri en sem nemur kostnaðarverði og skulu þeir færðir í bókhaldi viðkomandi rekstrareiningar með reglubundnum hætti innan reikningsársins.
*1)Var áður 5. gr.
[7. gr.]*1)
Rekstur þjónustueininga.
(1) Sveitarfélög skulu leiða fram í bókhaldi sínu með glöggum hætti tekjur og gjöld þeirra rekstrareininga sem fjármagnaðar eru af þjónustugjöldum.
(2) Þess skal sérstaklega gætt að tekjur af þjónustugjöldum reynist ekki umfram heildarkostnað rekstrareininga, þegar til lengri tíma er litið.
*1)Var áður 6. gr.
(1) Sveitarfélög skulu halda sérstaka skrá um þá rekstrarfjármuni sína, sem ekki eru færðir meðal eigna í bókhaldi.
(2) Eignaskráin skoðast sem hluti af bókhaldsgögnum sveitarfélagsins.
*1)Var áður 7. gr.
[9. gr.]*1)
Ábyrgða- og skuldbindingaskrá.
(1) Sveitarfélög skulu halda skrá þar sem færðar eru allar fjárhagsábyrgðir eða aðrar skuldbindingar sem þau hafa tekið á sig og ekki eru færðar meðal skulda í bókhaldi. Í skránni skal koma fram hvenær sveitarfélagið tókst á hendur viðkomandi ábyrgð eða skuldbindingu og hverjum hún er veitt. Þegar ábyrgð eða skuldbindingu lýkur skal það fært í skrána.
(2) Skrá þessi skoðast sem hluti af bókhaldsgögnum sveitarfélagsins.
*1)Var áður 8. gr.
(1) [Fyrir lok desembermánaðar skal sveitarstjórn afgreiða fjárhagsáætlun nærsta árs fyrir sveitarsjóð, stofnanir og fyrirtæki sveitarfélagsins]1).
(2) Sveitarfélög skulu haga áætlanagerð sinni á þann hátt að hún gefi glögga mynd af áformum um rekstur, framkvæmdir og efnahag og komi jafnframt að sem bestum notum við stefnumörkun og stjórnun sveitarfélagsins.
(3) Fjárhagsáætlun samkvæmt þessari grein skal vera meginregla um tekjuöflun, ráðstöfun fjármuna og fjármálastjórn sveitarsjóðs, stofnana sveitarfélagsins og fyrirtækja á viðkomandi reikningsári. Við gerð fjárhagsáætlunar skal hafa hliðsjón af fjárhagslegri stöðu sveitarsjóðs, stofnana sveitarfélagsins og fyrirtækja.
(4) Sveitarstjórn skal árlega gæta þess svo sem kostur er að heildarútgjöld sveitarfélags, þar með talin rekstrarútgjöld, fari ekki fram úr heildartekjum þess.
(5) Form fjárhagsáætlunar skal vera í samræmi við form ársreiknings, sbr. 14. gr.
1)Sbr. 1. gr.reglugerðar nr. 561/2004. *1)Var áður 9. gr.
[11. gr.]*1)
Reglur um skiptingu sameiginlegs rekstrarkostnaðar.
Í fjárhagsáætlun skal sameiginlegum rekstrarkostnaði skipt á einstakar rekstrareiningar samkvæmt reglum sem sveitarstjórn setur, þannig að fyrir liggi áætlun um heildarkostnað einstakra rekstrareininga, sbr. 5. gr.*2)
*1)Var áður 10. gr. *2)Á að vera 6. gr.
[12. gr.]*1)
Þriggja ára áætlun.
Til viðbótar fjárhagsáætlun skv. 9. gr. skal sveitarstjórn árlega semja og fjalla um þriggja ára áætlun um rekstur, framkvæmdir og fjármál sveitarfélagsins. Áætlunin skal vera rammi um árlegar fjárhagsáætlanir sveitarfélagsins og skal hún unnin og afgreidd af sveitarstjórn innan [tveggja mánaðar]1) frá afgreiðslu árlegrar fjárhagsáætlunar skv. 9. gr.*2)
1)Sbr. 2. gr.reglugerðar nr.561/2004. *1)Var áður 11. gr. *2)Á að vera 10. gr.